中國の保健食品管理制度について

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中國は14億の生齿を抱える生齿大國であり、國民の糊口レベルの向上に伴い、海外觀光を楽しむ人が増加しつつある。日本は中國の隣國として、環境が美しく、摒挡も甘旨しく、國民の素質も高い。豊かな買物天堂と呼ばれる日本は、中國人観光客にとって人気の觀光先であり、日本の至るところでは中國人観光客の姿をよく見かける。特に中國人観光客が日本のドラッグストアで最も多く購入しているものは、日本の化粧品、薬品と康健食物（中國語では「保健食物」、如下「保健食物」）であり、日本の保健食物が中國の消費者に好まれていることは言うまでもない。

中國當局は保健食物の販売に対して厳しく辦理しているが、海外からの輸入品であるか中國産品であるか、産地を問わず、いずれも保健食物辦理部門にて登録又は届出の手続を経てから、販売することが可能になる。一つの破例としては、電子商取引（越境EC）を通じて、中國消費者向けに小売を行う場合、個人の自家用商品と見なしてその監督辦理を受け、税関の規定さえ満たせば、その輸入が可能となるため、わざと中國の保健食物辦理部門にて登録又は届出の手続をする需要がな灰指甲外用藥,い。勿論、電子商取引を通じて中國へ販売する際にも、その商品が正當的な正規品であることを保証しなければならないため、原産地の主管部門にて登録または届出の手続を経ることにより、中國向けの販売を進めることができる。

中國の関連法令規定によれば、保健食物における辦理は、登録制と届出制という２つの轨制がある。登録制の保健食物は日本のトクホに、届出制の保健食物は機能性暗示食物に至關する。2016年、中國當局は「保健食物注冊（登録）と備案（届出）辦理弁法」（如下「辦理弁法」）及び「保健食物原料目録」（如下「目録」）を颁布した。辦理弁法には、初回輸入するビタミン、ミネラルなどの目録に収載されている栄養物質を補充する保健食物について、関連届出の手続を済ませば、中國で販売することができると規定し、目録に列挙されていない原料で製造する保健食物は過去と同様で、登録制による辦理を行うと述べた。

輸入保健商品の登録審査に係る手続は複雑で、かつて認可の获得まで少なくとも1年以上がかかっていたものの、新たな保健食物届出轨制を実施して以来、手続が簡素化され、コ降尿酸,ストも低くなり、所要時間も相応的に短縮されており、凡是、8ヶ月ぐらいでその手続を終えることができる。それと同時に、市場の発展と政策の緩和に伴い、目録に収載されていない他の成份を含む保健食物も徐々に増加する見通しである。2019年4月に中國當局はコエンザイムQ十、メラトニン、魚油、霊芝孢子粉、スピルリナの5つの成份を保健食物原料目録に追加することに係る意見召募を実施した。

中國での保健食物届出轨制の実行を契機にして、数多くの海外企業は中國への進出を図り始めたが、現時點で公開されたデータからみれば、欧米列國が最も積極的であり、すでに数十種類の商品について関連手続を行っている一方、日本企業による届出関連記録はゼロに近い。保健食物の製造で世界に誇れる日本企業は、正に中國市場進出の絶好のチャンスに臨んでいるのではないかと思っている。

関連規定によると、輸入保健食物の届脱手続を但愿する申請者は、すでに地點國で上場している保健食物の海外製造者でなければならない。當該届脱手続について、申請者の中國駐在拠點又は中國海内の代行者より行うことができる。届脱手続をする前、まず地點國で公証･認証手続を済ませた製造企業の資質証書と授権委任状を保健食物辦理部門に提出し、届出辦理情報システム登録アカウントを获得してから、正式な届脱手続を行うことができる。その後のpigav,書類の準備作業は、主として届出辦理情報システムに関連情報を入力し、各書類を天生することである。

次に、届出主管部門が公表した届出指南は、保健食物の定名について明確に規定している。例えば、商品の名称は商標名称、通用名称と属性名称からなっている。また、登録商標を利用す汽車貸款，る場合は、商標登録証書又は登録商標利用許諾書を供给しなければならないと規定している。

更に、统一企業は、统一調合法子をもって、名称が相違する保健食物を届出することができない。统一名称をもって、調合法子が相違する保健食物を届出することもできない。したがって、今後、中國市場進出を図っている保健食物企業が届出のニーズに応じるため、自社の知的財産権の保護に向けて、早いうちに中國で適切な登録商標を出願することは、事先準備としての作業の一つでもある。

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