台湾食品监管:安全网内也有乱象

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台湾食物财产发财，特点美食享誉世界。持久以来，台湾当局部分对食物平安较为器重，创建了比力完整的食物平安羁系系统，涵盖了全部食物加工财产链。但近年来，也呈现了很多问题，近期热炒的日本福岛核灾食物解禁入台一事，再度激发岛内@公%F1554%众对食%crKuV%物@平安的高度存眷。

羁系机构三合一

多管齐下保平安

台湾的食物平安羁系机构本来由“行政院卫生署”“行政院农业委员会”“经济部尺度查验局”三部分构成。此中，“行政院卫生署”重要卖力食物的市场畅通环节；“行政院农业委员会”重点羁系食物原料的来历和出产，协助“卫生署”举行食物卫生平安的查询拜访和改良事情；“经济部尺度查验局”查验食物是不是及格，核准输出输入或在台湾市场贩卖。

办理机构多，不免存在“九龙治水”的状态。2013年5月台湾暴发“毒淀除蟎產品推薦,粉”事务后，迫于社会压力，台湾政府以“行政院卫生署”为根本，整合大众卫生医疗、社会福利两大类社会民闹事务机构，于2013年7月23日正式建立“卫生福利部”，将食物平安羁系台北借款, 本能机能集中到“卫生署”后，改名为“卫生福利部食物药物办理署”（简称“食药署”）。“‘食药署’整合是但愿在碰到与食物平安相干事务时，可以敏捷整合各个营业单元，在最短的时候内，将事务的起因与处置原则透过网站及媒体，让公众可以或许实时通晓。”“食药署”事情职员李密斯奉告记者。

据先容，“食药署”今朝有北、中、南三个区域办理中间，重要经由过程检验、查验、稽察等营业，来包管台湾地域的食物平安。“食物入关时，咱们先会做边陲检验，也就是抽检。在市售部门，当食物畅通进入市道市情，咱们会按照产物危害凹凸，做市场监测，一样也是经由过程产物抽检。抽貓砂COSCO,检的成果会在‘食药署’的网站上颁布。”李密斯先容，“别的，在碰到比力特别的事务时，好比接获举报或线报，也会做姑且稽察。对一些特定必要存眷的食物，好比金针，轻易有违规利用添加剂的问题，咱们每一年会按时做查询拜访。”盘问“卫生福利部食物药物办理署”的官方网站，可以看到为强化夜市食物平安，食安联稽小组近来做了夜市结合稽察，由切近公众平常糊口的消费场合举行“泉源管控”，追溯至泉源食材制造商之办理，以保障食物平安。

法令律例强轨制

商家公众促监视

除食物平安羁系的机构外，台湾还制订了一系列自成系统的食物平安羁系律例，创建了相对于完美的食物平安追溯体系。

台湾食物平安羁系律例因此“食物卫生办理法”为根本，连系了“康健食物办理法”“农产物出产及验证办理法”“商品查验法”等法令规章构成为了食物平安卫生羁系的一整套法令系统。以“食物卫生办理法”为例，其@别%7jiVu%离对食%crKuV%物@卫生尺度、输入食物査验法子、动物用药残留尺度、食物重金属、有害人体康健物资限量尺度、食物卫生查验法子、残留农药平安允许量、食物添加物利用范畴、限量及规格尺度、包装食物养分标示范畴等，都举行了具体的划定，这使得食物出产贩卖商家有法可循。

台湾是亚洲较早履行食物平安追溯轨制的地域。所谓的“食物平安追溯体系”，是指创建“可追溯体系”，经由过程这个体系可追溯、追踪、清查食物在出产、加工处置、畅通、销售等各阶段的资讯，在农业上的应用则称为“产销经历轨制老虎機遊戲,”。较为完美的食物平安追溯体系，一方面可以提前低落食物在出产加工进程中的危害，另外一方面把食物出产加工的责任明白付与产销进程中所有的出产者，确保一旦产生食物平安问题可以在第一时候肯定责任来由，从而低落对消费者的风险，也防止让合适规范的出产者承受不需要的丧失。

商家自发，公众更是“火眼金睛”。在台北永春市场，记者碰到子承父业的小刘。小刘先容，“这些鸡都是当天在当局的固定场合电宰的，宰完再运过来卖。”当天没卖掉的鸡肉怎样办？他说，“必定会卖掉啦，晚上若是另有没卖掉的话，我就会贬价，降到都要卖出去。公众也不傻，吃了不新颖鸡肉，身体出了状态仍是要找我贫苦啦。”

违法惩戒不严酷

行政效力成问题

虽然台湾创建了较为完备的食物平安羁系系统，比年来接连产生的食物平安事务仍是将台湾的食物平安羁系推上了风口浪尖，继2011年塑化剂事务震动全台湾以后，“毒淀粉”“胖达人”事务相继而来。2013年暴发的“黑心油”事务让台湾的食物平安再次堕入危机。一时候，台湾地域的食物信誉遭受“滑铁卢”。

相干食物平安羁系的律例仍不健全，出格是对风险食物平安犯警业者的惩戒不严，遭到各界诟病。昔时台湾食物业产生塑化剂事务时，就有台湾媒体质疑“食物卫生办理法”的惩罚，“牟得暴利的商人会怕吗？”台湾“消费者文教基金会”前董事长谢天仁暗示，“当厂商得到的暴利与罚金不可比例，不良商人固然不会把一点点罚金看在眼里”。新修订的“食物卫生办理法”对“@食%crKuV%物或食%crKuV%物@添加物”呈现“有毒或含有害人体康健之物资或异物”的环境加大了惩罚力度。这也阐明持久以来台湾对风险食物平安的罪恶惩罚太轻，致使部门犯警业者漠视公共康健，为了攫取暴利，在食物加工进程中添加有害添加物。“即便加大了惩罚力度，但我认为仍是不痛不痒，罚这么点钱有甚么用？比起得到的暴利，一些黑心厂商仍愿意挺而走险。”林亨能说。

食物平安部分的行政效力同样成问题。“对付整合后的‘卫生福利部食药署’，我小我仍是不得意。”林亨能说，“若是官员不是‘8点半上班，5点半放工’，多去搞平安抽查，问题还会这么多？”林亨能认为，台湾所谓的“民主化”带来了响应的民粹问题，致使官员腰杆不硬，不敢获咎公众。“这致使行政官员的‘肩膀’愈来愈窄，勇气愈来愈少。官员有气无力，犯警之徒有恃无恐。这类恶性轮回不但制衡着食物平安行政部分，也影响到其他一些行政部分。”