陈诚逝世五十周年:台湾农民最感念的人
[择要]陈诚生前耿介贫寒，虽然大权独揽，有“小委员长”之称，但孩子上学从未用过他的公车。本日（3月5日）是陈诚去世五十周年。在我家中，有一本厚厚的《陈诚回想录——扶植台湾》，蓝色封面，毫无过剩装潢，仿似课本，又像单元规章轨制汇编，让人望而却步。幸亏内容不错，资料甚多，读来倒也轻易。
有次去台湾，与人闲谈，谈及台湾屯子轨制，对方一挑大拇指，说“陈诚很不错！”我晓得，他说的是土改。
1959年2月，陈诚（左二）、胡适（右二）等下乡考查。
1949年1月4日，这一天是陈诚的51岁生日。依照某些处所的风尚，整数加一才是大寿，但一来中国人大多过阴历生日，二来浙江人彷佛无“整数加一为大生日”的风尚。况且，此时的陈诚想必没心境过生日。
一来，在东北疆场上遭受惨败的他，辞去本兼各职，被蒋介石放置到台北草山“养病”。二来，蒋介石于1948年12月30日电令陈诚尽快接任台湾省主席，内里寄义不言自明——大陆疆场已难挽回。面临节节溃退的战局，陈诚曾写道：“盖国是至此，实为中华民族数千年来的一大变局”。
次日，也就是1949年1月5日，他正式颁布发表就任台湾省主席。在台湾省府公职职员大会上，他如许说道：“当局是公众的当局，当局亦应以人民的意志为意志，以人民的长处为长处。”还暗示“本日台湾所最必要的，就是当局与人民共磨难同存亡的精力，使台湾成为一个回复中华民族的碉堡，来担当回复中华民族的任务”。
临危奉命的陈诚，在台湾采纳了多项办法，如履行公教职员配给和住房的公允再分派，提出“挥霍必贪污，节省当出产”的标语。面临台湾物价狂飙、食粮产量陡降的场合排场，他也履行了军事戒严，公布《入境限定法子》，施行币制鼎新方案，按捺物价和通胀。他所建立的“出产奇迹办理委员会”，很有规划经济办理机构的味道，管公私企业事件，管物质分派，管商业，管技能，这个委员会也是以被誉为台湾经济腾飞的基石。
更首要的是土改，这或许是国民党退守台湾先后最乐成的政策。并且，它的全部进程几近没有流血事务，更不消说血腥杀害。
陈诚其实不是到了台湾后才存眷地皮鼎新，早在昔时围歼时，他就曾存眷中共在苏区的地皮鼎新。1941年，他在担当湖北省主席时也曾试水，履行“二五减租”，即在食粮收成后，优先提取百分之二十五的食粮给房客，剩下的百分之七十五由田主和房客对半分。此举堪称往后台湾“三七五减租”的雏形。在他眼里，地皮问题是“中国大陆落入共产党手中的一个重要来由”。
台湾的土改也是一次地皮从新分派，面临日据时代竣事后，地皮所有权紊乱的情景，陈诚做了具体的筹备事情，两千多名查询拜访员查询拜访了两百多万笔地皮的巨细、土质和所有权。
那时，台湾地皮轨制紊乱，地皮分派紧张不均，田主盘踞了对折以上的耕地，农夫对折以上乃至80%的收获被田主打劫。从1949年到1953年，国民当局采纳三个步调鞭策土改。老一辈还能将这三步挂在嘴边：一是“三七五减租”，二是公地放领，三是履行“耕者有其田”。
所谓“三七五减租”，是将耕地房钱降到地皮重要作物整年收成量的37.5%为限。此前，台湾的房客要向田主付出50%的收成作为地租。固然，条例也保障田主长处，房客必要定时纳租，欠缴两年地租田主可以辞退等。
所谓公地放领，是将从日本人手中收回的公有地皮出售给农夫，地价为耕田主要农作物正产物整年收成量的2.5倍，由承领农夫分10年20期平均派还，没必要包袱利钱。为了确保大部门农夫可以或许买到地皮，而不是被少数富有家属垄断，政府限制每一个采办地皮的人必需可以或许保持一个六口的家庭。
至于“耕者有其田”，则是划定田主将持有地皮跨越3公顷伊莉影片區,的部门出售给当局，再按公地放领方法出售给房客。房客买地分十年付出，可在2.5倍年收入的代价下耕耘所获得的地步，在跨越十年的刻日内用贷款奉还地皮款，并得到机器化与浇灌的协助。
在这个进程中，田主其实不是要被打垮乃至屠杀的仇人，而是可以得到抵偿，此中70%是什物地皮债券，30%则是公营奇迹股票。
后世提起台湾土改的乐成，大多指其阻力较小。在他们眼里，大陆时代的国民当局，自己就与田主勾联，固然不成能革本身的命。可是到了台湾，国民当局作为外来者，便再无长处轇轕，乃至有“自动打劫”的意愿。对此概念，我的见解是阻力确切较小，但要说国民当局肆无顾忌，倒也冤枉了他们。
那时的台湾田主固然占据大量地皮，但社会影响力有限，在国民当局的强势眼前本来就没有几多抵当力。但国民当局为了安身台湾，采纳了和平土改的方法。
长处受到陵犯的田主固然不满，是以，这些处所士绅和他们把控的省级商讨院都对陈诚的政策暗示否决。
既然是和平土改，陈诚便没有动枪动炮，也没有策动大众“打土豪、分地步”，而是宴客用饭，耐烦说服。他暗示台湾此时场面地步特别，田主与房客的瓜葛十分敏感，田主若能让步，一来可以和缓抵牾，二来也有实现三民主义之“民生”的但愿。
固然，撂几句“狠话”也是必定，陈诚曾公然暗示：“三七五减租事情必定要确切实施，我信赖坚苦是有的，狡猾捣鬼不要脸的人或许有，可是我信赖，不要命的人总不会有。”但狠话也仅此罢了，更未酿成究竟。
他还以政治上的长处歪斜为甜头来抚慰田主，履行处所自治，赐与他们必定的自治权利和远高于日据时代的政治职位地方。“台湾处所自治钻研会”就是此时建立，大师放言高论后，前后出生了《台湾省县市行政区域调解方案》《台湾省县市施行处所自治纲领》《台湾省县市处所集会议员推举免职规程》等文件。前文所提到的公营奇迹股票则是经济上的甜头，由于公营奇迹公司别离为水泥、矿业、造纸和农林，陈诚许诺四至公司将转为民营企业，以其股票换取地皮，一句“农业利润只不外是数学级数，而工业利润倒是几何级数”，使得很多田主在将信将疑中逐步接管。
读近代史时，我常感伤造化弄人。在那兵马浊世里，带兵兵戈彷佛扼杀了人的其他能力。不到和日常平凡期，你没法看到一个甲士的政治潜力。固然，你会面到很多瞎折腾的背面例子，但正面例子也有很多，陈诚即是其一。在接掌台湾后，他表现出了一名政治家的素养。
台北市中正怀念堂展现的1933年陈诚担当对江西苏区第五次围歼前总批示时，蒋介石给他的信件。陈诚字辞修。图片来自CFP
“三七五减租”轨制推广半年后，台湾共订立30万用地租约。租约规按时间不得少于6年，6年期满再续租约，以保障佃权的相对于不乱。农夫的踊跃性大大提高，食粮产量大大提高，田主与房客的严重瓜葛也得以减缓。那时，台湾乃至另有“三七五新娘”一说，指房客在三七五减租轨制下收入大大提高，得以盖屋买牛娶媳妇，可见其影响之大。
随后的公地放领，其标记性文件为《台湾省放领公有耕地、拔擢自耕农施行法子》。此举本意是保障房客，乃至施行后居然产生大量退耕事务，房客自动哀求将耕地退还田主。这并不是是房客不爱地皮，而是他们被田主蒙骗，陈诚对此心知肚明，发出通知布告，称“凡是有威迫房客退田者，一经查实，即科以重罪，绝不宽宥”，撤销了房客的疑虑，也震慑了田主。
有趣的是，陈诚面临议院各路委员的质疑，还搞起了理论事情。他搬出孙中山的“耕者有其田”作为护身符，颁布发表要“完成总理遗言”，在“理论高度”上占了先机。他也未一味打压田主，在他制定的地权鼎新三原则中，“让农夫获得地皮”和“分身田主长处”并列，同时“移转田主之地皮资金于企业”，意在一举两得，在地皮鼎新的同时打下工业暴牙,根本。
过后，陈诚谈及台湾土改的结果时如许写道：
“一为社会骚乱趋于安宁，尤以屯子之秩序为佳，盖因占@生%763xe%齿大大%83843%都@之农夫得到耕地后，由恒产而生恒人。二为农夫得到耕地后，出产乐趣与能力提高，农产物及副产物均大量增长，促成了经济成长。三为农夫所得增长，糊口改良，采办力随之提高，刺激工贸易成长与社会经济之繁华。四为地皮鼎新后，冻结于土处所面之资金，逐步转移于工贸易，使工商经济得到突飞大进之成长，扭转社会之经济布局，大步进入工业化之范畴。”
陈诚鞭策的土改，使他得来三个绰号，一是“贼仔诚”，为悔恨他的田主所起，另两个则是“阿公”和“陈诚伯”，由得到地皮的农夫所起。陈诚归天后，很多农夫自觉前去殡仪馆为其送行，每一年到陈诚墓前烧香拜祭者也不乏人在。
时至本日，台湾屯子政策在历经三次土改后已臻完美，农夫糊口程度之高也属世界前列。我印象中的台湾，都会化过程并未囊括全岛，屯子仍有屯子的样貌，但糊口程度之高也一望便知，让人很有世外桃源之感。
当蒋介石退守台湾时，陈诚交给他的已经是一个较以前大大不乱的台湾。至于先前的田主，某些佼佼者已经由过程股票成为工贸易巨擘。辜振甫、林伯寿、林犹龙和陈启清均是经由过程土改，由大田主酿成大资同族。同时，地皮代价和股票代价在往后的双双上涨，也极大缩小了台湾的贫富差距，使之成为世界上贫富差距最小的地域之一，并持续至今，促成为了台湾本日的调和。
台湾屯子风景
也有人认为，陈诚的土改当然乐成，但也为国民党埋下了隐患。一些不满落空地皮的田主选择分开台湾，进而掀起海外台独活动，留在岛内的也成了党外活动的帮助者。加之田主家庭的后辈具有受教诲的优胜前提，使得岛内常识份子中来自田主家庭的比例极高，极大的抢占了民间话语权，乃至造成为了国民党的掉。
这也也许都是究竟，但八十年月的党外活动，民间话语权的日趋首要，否决和批判声音的存在，人们得以具有免于惧怕的自由，不偏偏是本日台湾的价值地点吗？
我在高雄时，曾仓促前去佛光山一瞥，那是陈诚骨灰安排之所。他生前耿介贫寒，虽然大权独揽，有“小委员长”之称，但孩子上学从未用过他的公车。他的孩子个个成才，孙辈热情公益，家属捐献成为常态，不寻求物资的朴实家风延续至今。不由得将陈诚后人与彼岸大贪的坑爹儿子作比拟，一阵欷歔。
陈诚也有生不逢时的一壁。他前半生兵马生活，打过很多胜仗，也打过很多败仗，在东北的惨败更是其军事生活的终点，也是没法挽回的败局。而在台湾的那些年里，虽然内忧外祸，虽然暮年一電感器,度与蒋介石发生嫌隙，但那政治家的气宇与眼界，却使人不测赞叹。惋惜不管是空间仍是时候，赐与他的彷佛都太少了些。
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